勾勒臺灣MaaS發展

公眾參與工作坊成果紀錄

交通部為推動MaaS在臺灣之發展與應用，經110年8月6日「MaaS服務發展策略-核心演算功能公用化」議題研究會議結論，已確立在既有開發旅運規劃、車輛派遣核心功能的基礎之上，朝向建立MaaS聯盟、建構公用引擎供民間服務進行介接，開創多元MaaS服務之創新應用。

本次「勾勒臺灣MaaS發展工作坊」之目的，希望透過邀請MaaS生態系中利害關係人，依據國內、外推動MaaS的發展經驗，透過互動交流與意見表達過程，凝聚臺灣推動MaaS的願景與期待，並討論臺灣後續推動MaaS的目標、策略及作為。

一、工作坊指導與主辦單位

指導單位：交通部科技顧問室

主辦單位：美商美創資通股份有限公司台灣分公司、財團法人台灣經濟研究院、季鈞管理顧問公司、中華智慧運輸協會

二、會議形式

本次會議採用工作坊討論方式，邀請臺灣及國際交通行動服務系統建置商、MssS營運商、軌道運輸服務業者、公路公共運輸服務業者、國內外各大旅行社及OTA、電子票證及電子支付業者、銀行業者、民意代表及MaaS相關產協會及專家學姊等不同利害相關人及交通和旅遊面專家，共計56位討論人，分成三組，以利不同背景人員能充分討論意見。

討論原則如下：

討論規範

1	小組圍著大桌子討論議題/ 解決方案。
2	參加的人都把頭銜摘掉，僅以名字或同學互稱
3	所有意見僅代表發言的個人，都不代表任何的組織團體或任何的一群人
4	所有意見將不記名寫在便條紙上放到小組中間討論，即是桌子的意見
5	所有經討論修正後，確認留下的意見均為團體的共識
6	議題討論由桌長引導及鼓勵成員進行發言和討論，也控制每位成員發言時間，務使每位成員都有發言與貢獻意見的機會。
7	與會成員應盡可能將自己的所言所想，藉由文字、塗鴉或繪圖等方式，即時記錄在大會提供的海報紙、便條紙或影印紙上，以利討論的進行。
8	每場次議題討論時，成員不宜離桌移動，以便能專注於討論。
9	每組討論人派一位紀錄人（寫結論到掛版）、報告人（總結報告）。

三、會議流程

1. 桌長帶領討論：由三位桌長用問問題方式引導該桌參與者提出意見並討論，由桌長彙整討論結論。

2. 記錄人記錄共識意見：記錄人將桌長所述結論記錄在白報紙，桌長與討論者確認結論，成為該組討論共識。

3. 報告人報告結論：總結階段，由代表該組的報告人報告該組討論成果，與全部參與人進行分享，並討論。

時間	議程
12:45-13:00	報到
13:00-13:05	指導單位王穆衡主任致詞(5分鐘)
13:05-13:10	主辦單位鍾慧諭會議方式說明(5分鐘)
13:10-13:40	黃彥斐產品經理引言簡報(30分鐘)
13:40-13:50	交流討論(10分鐘)
13:50-14:00	中場休息(10分鐘)
14:00-15:00	分組討論1-3議題(60分鐘)
15:00-15:10	中場休息及茶敘(10分鐘)
15:10-16:10	分組討論4-6議題(60分鐘)

四、討論議題

Q1：對MaaS的服務期待為何？

Q1-1：你期待MaaS提供麼樣服務內容？ Q1-2：你認為重要的核心服務內容是那些？

Q2：您期待MaaS帶來的改變以及價值為何?

Q2-1：你期待台灣MaaS帶來什麼改變？

Q2-2：此願景下的核心價值是甚麼？

Q3：臺灣發展MaaS的機會與優勢為何？

Q3-1：在Maas願景情境下，你認為台灣發展交通行動服務的優勢與機會是甚麼?(如多元運具、已發展關鍵功能模組…)

Q4：臺灣發展MaaS的挑戰與阻礙為何？

Q4-1：你認為台灣推動交通運輸服務整合有哪些挑戰或阻礙?例如: 商業模式、會員隱私、軟體介面、服務品質等 Q4-2：這些挑戰或阻礙，哪些是最優先需要突破的？(討論10-12月優先納入討論的議題)

Q5：為突破阻礙，不同單位可以進行甚麼工作？

Q5-1：要突破這些挑戰或阻礙，政府部門(中央政府、地方政府)、私部門及學研單位需要擔任的角色及需要做甚麼工作?(不分議題，就整體議題，由組員針對政府、民間、學術單位個別提出應有的作為)

Q6：您對於MaaS聯盟之看法為何?

Q6-1：您贊同成立台灣MaaS聯盟嗎？

Q6-2：您期待聯盟有哪些功能？討論成果五、論成果五討論成果

五、討論成果

Q1-1：你期待MaaS提供麼樣服務內容？

第一桌	第二桌	第三桌
1. 旅運規劃 2. 多元運具整合 3. 多元支付工具整合 4. 行程周邊資訊提供 5. 數位票券驗證設備 6. 趣味性經營忠誠客戶 7. 彈性隨選共享媒合平台	1.一站式服務入口(單一入口、多元服務提供) 2.多元運具即時服務(跨運具整合服務) 3.行動支付議題(無現金支付、票價低廉) 4.客制化旅運功能(根據不同族群提工不同旅運規劃功能)	1.安全、簡便的全旅程旅運規劃。 2.提供運具時間資訊、確認可提供服務的運具。 3.有共通平台，提供訂票、跨業彈性整合的套票體驗。 4.有共乘服務、共享運具。 5.詢問是否喜歡推薦的方案，有智慧化的偏好條件設定。 6.有旅程目的地的食宿遊購資訊。 7.在有規範的情況下開放資料。 8.跨國整合是長期方向，為此發展預留框架。

Q1-2：你認為重要的核心服務內容是那些？

第一桌	第二桌	第三桌
1. 多元運具整合 2. 旅運規劃多元支付工具整合	1.即時多元資訊服務(剩餘座位、即時交通資訊) 2.客制化服務(因地制宜服務，需求反應式服務) Smart APP/Platform(使用者便利使用之旅運規劃功能)	以每人最多3票的方式選核心價值，前三高票之服務內容依序如下: 1. 安全、簡便的全旅程旅運規劃。(11票) 2. 有共通平台，提供訂票、跨業彈性整合的套票體驗。(10票) 有旅程目的地的食宿遊購資訊。(5票)

Q2-1：你期待台灣MaaS帶來什麼改變？

第一桌	第二桌	第三桌
無礙成就均衡，全民移動心生活	1.運具選擇改變(提升公共運輸使用率、降低道路擁擠) 2.App-Based旅運功能(一站式單一入口，一機在手通行無阻) 觀光族群及戶服務(景點可順利購票、並掌握地方特色)	用一個平台整合所有資訊，提供方便快速的綠色運輸選擇，帶來用路人行為的改變，並使資源有效利用，改善壅塞、創造新產業發展。

Q2-2：此願景下的核心價值是甚麼？

第一桌	第二桌	第三桌
	1.便利服務(App可完成所有旅次規劃) 2.多元資訊整合、共享(多元運具資訊整合) 各利害關係人效益提升(環境、政府、業者、使用者及民眾)	1.可預約行程、減少壅塞。 2.更多綠色運輸。 3.方便、快速的選擇多元運具。 4.資源有效利用。 5.一個APP整合所有資訊。促進新產業的發展。

Q3-1：在Maas願景情境下，你認為台灣發展交通行動服務的優勢與機會是甚麼?

第一桌	第二桌	第三桌
1.機會：共享服務普及偏鄉發展潛力設備商、運具業者、票證公司多元，較有意願挑戰業者已自行補足最後一哩路，政府只要協助整合及促進發展 2.優勢：民眾接受度高資通訊產業成熟地狹人稠、交通綿密政府資料開放豐富觀光市場潛力大	1. 優勢：基礎設施完善、軟實力堅強、行動網路普及多元運具提供、PTX資料完善已有地方政府提供驗證場域 2.機會：無現金支付趨勢普及、行動服務接受度高既有案例實績遵循且業者資訊化提升	1. 臺灣地小易整合。 2. 網路普及率高，資訊及硬體基礎建設完善。 3. 運具多元、場域類型多、服務型態也多。 4. 政府開始補助多元之復的驗票機。 5. 已有資料開放平台。 6. 民眾對於科技應用接受度高。臺灣適合發展觀光旅遊。

Q4-1：你認為台灣推動交通運輸服務整合有哪些挑戰或阻礙?

第一桌	第二桌	第三桌
1.公私運具實體串接需盤點 2.商業模式 3.交通法規與政策 4.旅運規劃更個人化 5.串接同質服務的競合 6.系統建置費用高、清分手續費用高偏鄉需求與永續維運	1.業者整合意願挑戰(業者眾多) 2.各業者參與之商業模式(獲利模式、扮演腳色及逆金流議題) 3.業者系統資訊化程度不一(各業者資訊化程度不一) 4.資訊安全挑戰(個資共享與安全疑慮) 5.設備配合挑戰(設備整合與串接) 6.私人運具挑戰(公共運輸資訊信賴度不高)	1.尚未發展出明確的商業模式，包含所有利害關係人之獲利模式、清分機制等。 2.核心功能模組應由統一單位建置。 3.若開放資料，對於會員之個人資料隱私問題、公司商業機密問題。 4.資料交換的規格。 5.業者的票務、支付管道整合。 6.政府法規管理，私人運具管理、盡可能將外部成本內部化。 7.運輸業者數位化、提升可靠度。 8.跨國MaaS服務商的競爭(如Uber)。 9.民眾對於新服務的接受度。

Q4-2：這些挑戰或阻礙，哪些是最優先需要突破的？

第一桌	第二桌	第三桌
1.公私運具實體串接需盤點 2.交通法規與政策商業模式	A.意願整合議題 B.商業模式議題 C.數位落差突破 D.法規調適 E.一站式服務議題 A->C->B->D->E	以每人最多3票的方式票選，前三高票之服務內容依序如下: 1.尚未發展出明確的商業模式，包含所有利害關係人之獲利模式、清分機制等。(9票) 2.政府法規管理，私人運具管理、盡可能將外部成本內部化。(7票) 3.業者的票務、支付管道整合。(6票)

Q5-1：要突破這些挑戰或阻礙，政府部門(中央政府、地方政府)、私部門及學研單位需要擔任的角色及需要做甚麼工作?

第一桌	第二桌	第三桌
1.政府(營造良好環境)：跨部會整合，開放溝通設平台 Open API串接多元運具(台鐵、高鐵) 政策鬆綁實現創新商模 2.私部門(開創創新服務)：運輸業者服務配合政策積極整合資訊、營運、行銷跨業優惠、整合	政府對學研：補助學研對政府：法規建議政府對私部門：補助、法規訂定私部門對政府：營運建議私部門對學研：數據分析提供	1.政府單位: 法令鬆綁。訂定標準規範。制定遊戲規則，負面表列。擔任促進者，提供誘因、補助。釐清自身角色，是參與者?監理者? 基礎設施之投入。 2.私部門: 創造服務及新商模。開放介接合作。清分平台初期由政府扶植，清分原則則與商業談判相關。遵守規範。 3.學術單位: 外部效益、成本的釐清。補貼、稅費相關機制之研究。多與企業開放平台合作研究。

Q6-1：您贊同成立台灣MaaS聯盟嗎？

第一桌	第二桌	第三桌
全數贊成	1.贊成： 2.反對：為聯盟而聯盟恐多頭馬車 MaaS應遵循永續經營方向來執行，故建議依市場機制來運作	全數贊成

Q6-2：您期待聯盟有哪些功能？

第一桌	第二桌	第三桌
集合更多利害關係人協調建立政策溝通平台各司其職的角色扮演與國外MaaS服務交流資源盤點整合 Open API提供分享	標準化服務規範技術合作與介接整合不同產業資訊及力量提供建議策略鼓勵政府推動MaaS計畫聯盟資訊成員共享法規修訂建議	要有交通以外的附加價值，整合跨業資源。法規調適之討論。對MaaS發展的促進及協助。容納各種可移動的運具，綠色運具尤佳。規劃國際合作的MaaS架構。促進跨域整合，包含不同產業、各部會。訂定財務機制。